澳洲的商业投资移民版图在 2024 年经历了一次根本性重组：沿用多年的商业创新与投资计划（Business Innovation and Investment Program，BIIP）已永久关闭，现行创新类永久居留通道则以面向全球顶尖人才的国家创新签证（National Innovation visa，subclass 858）为主。对于具备国际级成就的研究人员、创业家、创新投资者、运动员及艺术文化人士而言，NIV 858 是现时进入澳洲并直接取得永久居留的核心创新类通道。本文将以 2026 年 10 月的最新信息，系统梳理 NIV 858 的资格、流程、费用，以及 BIIP 关闭后的退款与过渡安排。
澳洲移民规划水平：NIV 所处的位置
根据内政部公布的规划水平，澳洲 2026-27 年度永久移民计划总额为 185,000 个名额，与 2024-25 及 2025-26 年度相同。其中技术移民类别占 132,240 个名额（约 71%），家庭类别占 52,460 个（约 28%），特殊资格类别为 300 个。
在技术类别之下，与本文最相关的是「Talent and Innovation」（人才与创新）类别，2026-27 年度规划水平为 3,500 个名额。其他技术子类别包括：Skilled Independent 21,090 个、Employer Sponsored 58,040 个、Regional 14,110 个、State/Territory Nominated 35,500 个。值得注意的是，2026-27 年度计划优先考虑境内移民，共 129,590 个名额分配予已身处澳洲的移民，另有 300 个特殊资格名额。
换言之，NIV 858 所属的人才与创新类别在整体计划中名额有限且竞争激烈，申请人必须在「国际公认的杰出成就」这一门槛上有充分准备。
甚么是国家创新签证（NIV subclass 858）？
NIV 858 是一个仅限邀请制的永久签证，对象为在国际上享有公认杰出及卓越成就纪录的优秀人才。该签证于 2024 年 12 月 6 日起，透过《Migration Amendment (National Innovation Visa) Regulations 2024》取代并重塑了原有 Global Talent visa 的架构。
目标人群涵盖已创建地位及新兴领袖，内政部枚举的例子包括：全球研究人员、创业家、创新投资者、运动员，以及艺术创意人士。
内核资格条件
- 拥有在专业、体育、艺术，或学术与研究领域国际公认的杰出及卓越成就纪录；
- 须由一名在申请人专长领域享有全国声誉的提名人提名；合资格提名人包括澳洲公民、澳洲永久居民、合资格的新西兰公民，或澳洲机构；
- 必须先提交意向书（EOI），获内政部邀请后方可申请；
- 可于澳洲境内或境外申请，但不得在入境审查（immigration clearance）期间提出；
- 获邀后须于邀请日起 60 天内递交 subclass 858 申请，并随申请一并提交 Form 1000 提名表。
签证持有人可享有的权利
NIV 为永久签证，持有人可以：永久居留澳洲；工作及读书；登记参加 Medicare；担保亲属；5 年内自由出入境；以及在符合资格时申请入籍。
部长指令第 120 号：四大优先次序
内政部指出，部长指令第 120 号（Ministerial Direction No. 120）订明 NIV（及前 Global Talent／前 Distinguished Talent subclass 858）的处理优先次序及「卓越成就指针」。EOI 将按以下四级优先次序获考虑邀请：
| 优先级别 | 适用对象 |
|---|---|
| 优先 1 | 任何领域的卓越候选人：全球顶尖专家，以及获国际「顶尖领域」（top of field）奖项者 |
| 优先 2 | 由澳洲政府专家机构或州／领地政府机构以核准的 Form 1000 提名的任何领域候选人 |
| 优先 3 | 第一梯队（Tier One）领域的卓越候选人：关键技术（Critical Technologies）、可再生能源及低排放技术、健康产业 |
| 优先 4 | 第二梯队（Tier Two）领域的卓越候选人：农业食品与农业科技、国防能力与太空、教育、金融服务与金融科技、基础建设与运输、资源 |
提示： 若你的专长落在第一梯队领域（关键技术、可再生能源与低排放技术、健康产业），或能取得政府机构的 Form 1000 提名，你的 EOI 将落入较高的优先级别，获邀机会相应提高。规划提名策略时，应以此优先架构为起点。
申请流程：由 EOI 到永居
- 确认领域与成就定位：查看自身在专业、体育、艺术或学术研究领域是否具备国际公认的杰出成就纪录，并判断所属领域在部长指令第 120 号下的优先级别。
- 物色合资格提名人：寻找一名在你专长领域享有全国声誉的澳洲公民、永久居民、合资格新西兰公民或澳洲机构，准备 Form 1000 提名。
- 提交 EOI：透过内政部的 NIV 通道提交意向书。EOI 是强制步骤，自提交日起 2 年内有效，期间内政部可能发出邀请。
- 获邀后 60 天内递交申请：接获邀请后，须于邀请日起 60 天内递交 subclass 858 签证申请，并同时提交 Form 1000 提名表。申请可在境内或境外递交，但不得在入境审查期间提出。
- 接受实质审核：内政部明确表示，获邀并不代表资格已获预先评估；递交后当局会就申请的条件及支持证据作实质审核。
- 获批后规划入籍：取得永居后，如符合条件可按《Australian Citizenship Act 2007》下的入籍要求申请入籍。
费用与处理时间
截至 2026 年 10 月，NIV 858 主要申请人于网上递交、不带家庭成员的基本签证申请费（VAC）估计为 AUD6,235。此估计以 2026 年 10 月 4 日为递交日期计算，并未包括第二期费用、信用卡附加费、体检、无犯罪纪录证明等开支。另外，由 2026 年 7 月 1 日起，多个签证页面注明合资格的太平洋岛国及东帝汶公民递交有效申请可享较低费用，这属优惠安排，与标准 VAC 不同。
至于处理时间，内政部的签证处理时间页面仅属参考性质：官方明言有关指南反映近期已决定的申请，并非针对个别申请的具体时限。因此申请人应以自身的优先级别及证据质量作心理预期，而非依赖任何固定时间表。
注意： EOI 的 2 年有效期是硬性安排。若 EOI 到期仍未获邀，需要重新提交；而获邀后的 60 天递交期限同样严格，逾期即失效。两个时间节点都应纳入你的申请时间表。
商业投资移民（BIIP）现况：永久关闭与退款安排
对于习惯以「商业投资移民」理解澳洲移民的读者，以下变化必须清楚掌握：
- 2024 年 7 月 31 日：商业创新与投资计划（BIIP）永久停止接受新申请。关闭前已递交的申请会继续按规划水平及处理优先次序处理。
- 退款安排：于 2024 年 7 月 31 日或之后撤回申请的 subclass 188 商业创新（Business Innovation）、投资者（Investor）、重大投资者（Significant Investor）及创业家（Entrepreneur）类别申请人，或可获签证申请费（VAC）退款；延期类别（extension streams）不获退款。
- 现况定位：现时剩余的商业／投资类永久移民途径，并非一个开放式的 BIIP 名额池——现行的创新类通道是仅限邀请的 NIV 858，而旧有 BIIP 及 subclass 132 相关事宜，仅限于关闭前申请人的处理及退款安排。
换言之，过去单纯以投资金额作为主轴的规划思路已不适用于澳洲新申请；今日的创新类移民讲求的是个人成就与对澳洲的战略价值，而非单纯的资金门槛。
法律依据
NIV 858 及相关移民制度的法律基础如下：
- 《Migration Act 1958》：澳洲移民制度的主体法例，规管入境、居留、签证取消、遣送、担保及移民协助服务的监管；其第 3 部确立移民代理的监管制度。
- 《Migration Regulations 1994》：载有各签证子类别、申请条件、各附表、计分机制、担保及提名条件，以及用以审批申请的签证条件。
- 《Migration Amendment (National Innovation Visa) Regulations 2024》：自 2024 年 12 月 6 日起将 subclass 858 更名及重塑为国家创新签证的修例法文书。
- 部长指令第 120 号（Ministerial Direction No. 120）：内政部指明其订定 NIV／前 Global Talent／前 Distinguished Talent subclass 858 的处理优先次序及卓越成就指针。
常见失败原因与避免方法
- 成就证据不达「国际级」门槛：NIV 要求的是国际公认的杰出及卓越成就，仅有本地认可或行业内普通资历并不足够。应以国际奖项、顶尖领域认可、高影响力成果等客观证据创建文件。
- 提名人资格或声誉不足：提名人必须在申请人专长领域享有全国声誉。若提名人的声誉与申请人领域不相关，提名难以发挥作用。应寻找领域内真正具全国地位的个人或机构。
- EOI 定位与优先次序错配：未能清晰对应部长指令第 120 号的优先类别（例如属 Tier One 领域却未突出相关成就），会令 EOI 在竞争中处于劣势。
- 错过 60 天递交期限：获邀后未能在 60 天内连同 Form 1000 递交申请，邀请即告失效。获邀前应预先备妥文档。
- 误以为获邀等于获批：内政部明确表示邀请不代表资格已获预先评估。递交后仍须以完整、一致的证据支持申请，切勿因获邀而松懈。
- 仍以旧 BIIP 思路规划：以为可以循投资金额途径申请永居——BIIP 已永久关闭，新申请人应改为评估 NIV 或其他技术类途径（例如 澳洲雇主担保签证）。
总结
2026 年的澳洲创新类移民格局已十分清晰：BIIP 于 2024 年 7 月 31 日永久关闭后，国家创新签证（subclass 858）成为高成就人士直接取得澳洲永居的主要创新类通道。它采邀请制、要求提名人提名、按部长指令第 120 号的四级优先次序处理，并设有 EOI 2 年有效期及获邀后 60 天递交期限等关键时限。2026-27 年度人才与创新类别仅有 3,500 个名额，竞争聚焦于证据质量与优先级别的精准定位。若你的条件更适合其他途径，也可比较 澳洲技术独立签证 或参阅 各国移民途径比较，亦可浏览我们的 澳洲移民总览 及 国家创新签证专页。
本文为一般信息，并非移民法律意见；个案请咨询澳洲注册移民代理（OMARA 注册）或澳洲执业律师。
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常见问题
商业投资移民（BIIP）还可以申请吗？
不可以。商业创新与投资计划（BIIP）已于 2024 年 7 月 31 日永久停止接受新申请；关闭前已递交的申请会继续处理，符合条件的 subclass 188 退案申请人或可获签证申请费退款，但延期类别除外。
国家创新签证 NIV 858 是否需要先提交 EOI？
是。申请人必须先透过 Home Affairs 提交意向书（EOI），EOI 自提交日起 2 年内有效，期间内政部可能发出邀请；获邀后须于邀请日起 60 天内递交签证申请。
NIV 858 的提名人有甚么要求？
申请人须由一名在申请人专长领域享有全国声誉的提名人提名，提名人可以是澳洲公民、澳洲永久居民、合资格的新西兰公民或澳洲机构，并须提交 Form 1000。
NIV 858 的签证申请费是多少？
截至 2026 年 10 月，主要申请人于网上递交、不带家庭成员的基本签证申请费估计为 AUD6,235；此数字未包括第二期费用、附加费、体检及无犯罪纪录等开支。
获邀申请 NIV 是否代表一定符合资格？
不是。内政部明确表示，获邀并不代表资格已获预先评估；递交申请后，当局仍会根据申请本身的条件及证据作实质审核。
本文信息截至 2026-10-04。移民法例及政策经常修订，递交申请前请以官方最新公布为准。